"О внесении изменений в Правила выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания и признании утратившим силу абзаца второго подпункта "г" пункта 4 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 150, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2013 г. N 260"

30 апреля, вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2014 года № 369, которым изменились Правила о выплатах и компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания и провозе личного имущества участникам  иностранного государства, пребывающих в Россию, в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10 марта 2007 г. № 150 и измененные 26 марта 2013 г. №260.

Изменения касаются  компенсации расходов на провоз личного имущества участника и членов его семьи.

Если раньше, семья до 3-х человек, могла перевести со 100% компенсацией расходов только один 5-тонный контейнер (фото ниже справа),altто теперь, семье до 3 человек включительно, взявшей 20-футовый контейнер (фото выше слева) могут компенсировать за перевоз 1/3 расходов (33%); семье от 4 до 6 человек включительно также 100% будет компенсирован провоз  двух 5-тонных контейнеров, а если семья взяла 20-футовый контейнер, то им будут компенсированы 2/3 расходов (66%); для семьи свыше 6 человек предоставлена возможность  получить 100% компенсацию за провоз трех 5-тонных контейнеров  либо одного 20-футового контейнера.

Стандартный 20-футовой контейнер с габаритами 6,1 м x 2,4 м, с типичной высотой 2,6 м (8,5 фт).

Напомним также, что возмещению подлежат фактические расходы на проезд, которые подтверждены проездными документами, но не выше тарифов, предусмотренных при прямом беспересадочном сообщении, а при его отсутствии - в пределах стоимости проезда по соответствующему маршруту.

Условия Программы и Правил, как и прежде, предполагают, что участник Госпрограммы и (или) члены его семьи могут добраться до территории вселения:

а) железнодорожным транспортом - в купейном вагоне поезда любой категории;

б) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями;

в) воздушным транспортом - в салоне экономического класса воздушного судна;

г) внутренним водным транспортом - в каюте II категории речного судна;

д) морским транспортом - в каюте III группы морского судна регулярных транспортных линий.

Оплата провоза личного имущества участника программы и членов его семьи будет компенсироваться только при условии провоза имущества железнодорожным или морским транспортом. Последующий провоз имущества автомобильным транспортом может осуществляться (будет компенсироваться) не только от ближайшей к месту назначения узловой станции, но и от ближайшего порта; в то же время в случае следования от железнодорожной станции либо порта до места назначения с пересадками будет компенсироваться провоз имущества автомобильным транспортом только до следующего от станции либо порта места отправления.

Расходы, понесенные в связи с уплатой страховых взносов и иных дополнительных услуг, в т. ч. связанных с оформлением проездных документов, не компенсируются.

В определенных случаях понесенные государством затраты, связанные с компенсацией, взыскиваются с ее получателя. Это происходит, если свидетельство участника госпрограммы аннулировано, если он добровольно отказался от соответствующего статуса или выехал на постоянное место жительства из субъекта РФ, определенного свидетельством, ранее, чем через 2 года со дня въезда в страну.

Территориальный орган ФМС России в течение 3 рабочих дней с момента наступления соответствующего события уведомляет получателя о необходимости вернуть понесенные государством затраты. Выплаченные средства должны быть возвращены в течение 90 дней с момента наступления события. В противном случае компенсационные выплаты взыскиваются территориальным органом в судебном порядке.

Новые правила распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года, т.е. на тех переселенцев, кто получил или получит свидетельство переселенца в 2013?2014 годах. Для получивших, свидетельства ранее 2013?2014 годов, действуют условия, определенные прежней программой и установленные правила правительством РФ в 2007 году.

В 2013 году в Россию по Госпрограмме добровольного переселения  переселилось 36,8 тыс. человек соотечественников, проживающих за рубежом, что  практически в полтора раза больше, чем ожидалось (целевой показатель был 25 тыс. человек). К 2017 году ожидается переселение в Россию 225 тыс. соотечественников.

Правила

выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года №150 (с изменениями от 26 марта 2013 года и 24 апреля 2014 года)

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), компенсации расходов, которые несут участники Государственной программы и члены их семей в связи с оформлением визы, проездом и провозом личного имущества от места их постоянного проживания на территории иностранного государства до места постановки на учет по месту пребывания (для иностранных граждан) либо регистрации по месту пребывания (для граждан Российской Федерации) в субъекте Российской Федерации, выбранном участником Государственной программы для переселения (далее - расходы).

2. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

а) уплату консульского сбора за оформление визы;

б) оплату проезда участника Государственной программы и (или) членов его семьи железнодорожным, воздушным, внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских перевозок;

в) оплату провоза личного имущества участника Государственной программы и (или) членов его семьи железнодорожным или морским транспортом при условии использования регулярных маршрутов грузовых перевозок, в том числе уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и (или) членов его семьи, при вывозе личного имущества с территории иностранного государства в Российскую Федерацию.

3. Выплата компенсации расходов на проезд осуществляется в размере, определяемом исходя из фактических, документально подтвержденных расходов, но не более стоимости проезда:

а) железнодорожным транспортом - в купейном вагоне поезда любой категории;

б) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями;

в) воздушным транспортом - в салоне экономического класса воздушного судна;

г) внутренним водным транспортом - в каюте II категории речного судна;

д) морским транспортом - в каюте III группы морского судна регулярных транспортных линий.

3.1. Компенсации подлежат фактические расходы на проезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи, подтвержденные проездными документами, но не выше тарифов, предусмотренных при прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии такового - в пределах стоимости проезда по соответствующему маршруту. Расходы, понесенные участником Государственной программы и (или) членами его семьи в связи с уплатой страховых взносов и иных дополнительных услуг, в том числе связанных с оформлением проездных документов, не компенсируются.";

4. Выплата компенсации расходов на провоз личного имущества железнодорожным и (или) морским транспортом осуществляется в размере:

а) стоимости перевозки 5-тонным контейнером либо 33 процентов стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером - для семьи до 3 человек включительно;

б) стоимости перевозки двумя 5-тонными контейнерами либо 66 процентов стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером - для семьи от 4 до 6 человек включительно;

в) стоимости перевозки тремя 5-тонными контейнерами либо 100 процентов стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером - для семьи свыше 6 человек.

5. При определении размера компенсации расходов учитываются также расходы участника Государственной программы и (или) членов его семьи на провоз личного имущества автомобильным транспортом от ближайшей к месту назначения на территории Российской Федерации узловой станции либо порта до следующего места отправления либо места назначения.

5.1 исключен постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2014 года №369

5.2. При провозе личного имущества несколькими видами транспорта компенсации подлежит общая сумма расходов в пределах, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил."

6. Для получения компенсации расходов заявитель (участник Государственной программы либо уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо) подает по месту жительства либо по месту пребывания участника Государственной программы в территориальный орган Федеральной миграционной службы заявление о выплате компенсации расходов по форме, утвержденной указанной Службой (далее - заявление). К заявлению прилагаются следующие документы:

а) подлинники квитанции об уплате консульского сбора за оформление визы, проездных и перевозочных документов (билетов, багажных и грузобагажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы участника Государственной программы и членов его семьи, а также копии документов, подтверждающих уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Российской Федерации;

При проезде участника Государственной программы и членов его семьи в условиях повышенной комфортности заявителем дополнительно представляется выданный перевозчиком документ о стоимости проезда на соответствующем виде транспорта на дату осуществления поездки в условиях комфортности, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;

б) копия свидетельства участника Государственной программы (постранично);

в) копии документов, удостоверяющих личность участника Государственной программы и членов его семьи;

г) копии документов, подтверждающих регистрацию участника Государственной программы и членов его семьи в установленном порядке по

месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации;

д) реквизиты счета участника Государственной программы, открытого в кредитной организации.

7. Заявление и прилагаемые к нему документы формируются в дело с составлением описи, а заявителю выдается расписка о принятии заявления к рассмотрению с перечислением прилагаемых документов.

8. Копии документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригинала.

9. Датой подачи заявления считается день выдачи расписки, указанной в пункте 7 настоящих Правил.

10. Территориальный орган Федеральной миграционной службы, в который было подано заявление, принимает решение о выплате компенсации расходов и ее размере в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подачи заявления, и информирует о принятом решении заявителя в письменной форме с необходимым обоснованием.

Указанное решение оформляется соответствующим актом территориального органа Федеральной миграционной службы и приобщается к делу, предусмотренному пунктом 7 настоящих Правил.

11. Выплата участнику Государственной программы компенсации расходов производится однократно.

12. Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации по выплате участникам Государственной программы компенсации расходов осуществляется в пределах средств, предусмотренных Федеральной миграционной службе на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год.

Операции со средствами федерального бюджета, направляемыми на указанные цели, учитываются на лицевых счетах получателей средств федерального бюджета, открытых в установленном порядке территориальным органам Федеральной миграционной службы в территориальных органах Федерального казначейства.

Выплата компенсации расходов осуществляется территориальными органами Федеральной миграционной службы путем перечисления в установленном порядке соответствующей суммы на счета участников Государственной программы, открытые в кредитных организациях.

Одновременно с представлением платежных документов на перечисление средств участникам Государственной программы территориальные органы Федеральной миграционной службы представляют в территориальные органы Федерального казначейства копии решений о выплате компенсации расходов и ее размере, указанных в пункте 10 настоящих Правил.

Выплата компенсации расходов, понесенных участниками Государственной программы и членами их семей в иностранной валюте, осуществляется в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату подачи заявления.

13. Территориальный орган Федеральной миграционной службы, осуществляющий выплату компенсации расходов, вносит соответствующую запись в свидетельство участника Государственной программы, а также включает соответствующие сведения в единый централизованный информационный ресурс (банк данных), формируемый в целях информационно-аналитического обеспечения управления Государственной программой.

13.1. Территориальный орган Федеральной миграционной службы в случаях, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя

компенсации расходов о необходимости возврата понесенных государством затрат, связанных с указанной компенсацией.

Возврат выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления на счет территориального органа Федеральной миграционной службы компенсационных выплат в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления указанных случаев.

В случае если получатель компенсации расходов не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, компенсационные выплаты взыскиваются с него территориальным органом Федеральной миграционной службы в судебном порядке.

14. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на компенсацию расходов, осуществляют Федеральная миграционная служба, а также органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Источник : Русский союз

Пресс-служба Россия в Кыргызстане

26 марта 2013 года Правительство России своим постановлением № 260 изменило Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. № 150», о выплатах и компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания и провозе личного имущества участникам  иностранного государства, пребывающих в Россию, в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Возмещение подлежат фактические расходы на проезд, которые подтверждены проездными документами, но не выше тарифов, предусмотренных при прямом беспересадочном сообщении, а при его отсутствии - в пределах стоимости проезда по соответствующему маршруту.

Как и прежде, добраться до территории вселения, можно:

а) железнодорожным транспортом - в купейном вагоне поезда любой категории;

б) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями;

в) воздушным транспортом - в салоне экономического класса воздушного судна;

г) внутренним водным транспортом - в каюте II категории речного судна;

д) морским транспортом - в каюте III группы морского судна регулярных транспортных линий.

Оплата провоза личного имущества участника программы и членов его семьи будет компенсироваться только при условии провоза имущества железнодорожным или морским транспортом. Установлено также, что последующий провоз имущества автомобильным транспортом может осуществляться (будет компенсироваться) не только от ближайшей к месту назначения узловой станции, но и от ближайшего порта; в то же время в случае следования от железнодорожной станции либо порта до места назначения с пересадками будет компенсироваться провоз имущества автомобильным транспортом только до следующего от станции либо порта места отправления.

Расходы, понесенные в связи с уплатой страховых взносов и иных дополнительных услуг, в т. ч. связанных с оформлением проездных документов, не компенсируются.

Уточнения касаются и компенсации расходов на провоз личного имущества участника и членов его семьи.

Как и раньше, семья до 3-х человек, может перевести с компенсацией расходов один 5-тонный контейнер; семья от 3 до 6 человек включительно – два 5-тонных контейнера.

Семьям свыше 6 человек разрешено воспользоваться тремя 5-тонными контейнерами (ранее количество контейнеров, оплата провоза имущества в которых подлежала компенсации, ограничивалась двумя контейнерами для семьи свыше 3 человек). В случае, если в иностранном государстве, с территории которого переселяется участник программы, 5-тонные контейнеры не используются, разрешено использовать иные контейнеры, компенсация оплаты которых будет осуществляться в размере, не превышающем стоимость провоза личного имущества железнодорожным транспортом.

Участникам программы переселения будет компенсироваться также и уплата консульского сбора за оформление визы.

В определенных случаях понесенные государством затраты, связанные с компенсацией, взыскиваются с ее получателя. Это происходит, если свидетельство участника госпрограммы аннулировано, если он добровольно отказался от соответствующего статуса или выехал на постоянное место жительства из субъекта РФ, определенного свидетельством, ранее чем через 2 года со дня въезда в страну.

В постановлении указано, что территориальный орган ФМС России в течение 3 рабочих дней с момента наступления соответствующего события уведомляет получателя о необходимости вернуть понесенные государством затраты. Выплаченные средства должны быть возвращены в течение 90 дней с момента наступления события. В противном случае компенсационные выплаты взыскиваются территориальным органом в судебном порядке.

Новые правила распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года, т.е. на тех переселенцев, кто получил или получит свидетельство переселенца в 2013 году. Для получивших, свидетельства ранее 2013 года, действуют условия, определенные прежней программой и установленные правила правительством в 2007 году.

Напомним, новая редакция Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, вступившая в действие с 1 января 2013 года была утверждена президентом Владимиром Путиным в сентябре 2012 года.  В настоящее время идет подготовка утверждение новых региональных программ и утверждение соответствующей законодательной базы для реализации Госпрограммы.

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N150 "Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 12, ст. 1415; 2013, N 13, ст. 1562).

2. Абзац второй подпункта "г" пункта 4 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 150, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2013 г. N 260 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 г. N 150", признать утратившим силу (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 13, ст. 1562).

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д. Медведев

Изменения, которые вносятся в Правила выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания

1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Выплата компенсации расходов на провоз личного имущества железнодорожным и (или) морским транспортом осуществляется в размере:

а) стоимости перевозки 5-тонным контейнером либо 33 процентов стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером - для семьи до 3 человек включительно;

б) стоимости перевозки двумя 5-тонными контейнерами либо 66 процентов стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером - для семьи от 4 до 6 человек включительно;

в) стоимости перевозки тремя 5-тонными контейнерами либо 100 процентов стоимости перевозки стандартным 20-футовым контейнером - для семьи свыше 6 человек.".

2. Пункт 51 признать утратившим силу.

3. В пункте 52 слова "пунктами 4 и 51" заменить словами "пунктом 4".

Материал подготовлен Пресс-службой Россия в Кыргызстане