ЗАКОН КЫРГЫЗСТАНА О ГРАЖДАНСТВЕ
(В редакции Закона КР от 25 июля 2002 года N 130)
от 18 декабря 1993 года N 1333-XII

Гражданство Кыргызской  Республики  определяет постоянные политико-правовые связи между физическим лицом и  Кыргызской Республикой, выражающиеся в их взаимных правах и обязанностях. Равноправие граждан  Кыргызской Республики обеспечивается во всех областях  экономической,  политической, социальной, культурной и духовной жизни. Ни один гражданин  Кыргызской  Республики  не  может  быть  лишен своего гражданства и права изменить свое гражданство.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Принадлежность к гражданству Кыргызской Республики
Гражданами Кыргызской Республики являются:
1. лица,  которые состояли в гражданстве Кыргызской Республики на день  принятия  Декларации  о  государственном суверенитете Кыргызской Республики  (15  декабря  1990  г.) и не сделали заявления о принадлежности к гражданству другого государства;
2. лица,  которые состояли в  гражданстве  Кыргызской  Республики после принятия Декларации о государственном суверенитете в установленном Законом порядке и не утратили его на момент вступления в силу настоящего Закона;
3. лица,  которые приобрели гражданство Кыргызской  Республики  в соответствии с настоящим Законом;
 
Статья 2. Законодательство о гражданстве в Кыргызской Республике
Гражданство в  Кыргызской  Республике  регулируется  Конституцией Кыргызской Республики,  настоящим Законом и принятыми в соответствии сними законодательными актами республики.

Статья 3. Документ, удостоверяющий гражданство Кыргызской Республики
Документом, удостоверяющим  гражданство  Кыргызской Республики, является  паспорт  гражданина  Кыргызской Республики,  свидетельство о рождении или другие документы, удостоверяющие гражданство.

Статья 4. Равное гражданство
Гражданство Кыргызской  Республики  является  равным для всех граждан  Кыргызской Республики независимо от оснований его приобретения.

Статья 5. Непризнание  за  гражданином Кыргызской Республики двойного гражданства
За лицами, являющимися гражданами  Кыргызской  Республики  не признается принадлежность к гражданству других государств.

Статья 6. Сохранение гражданства  Кыргызской  Республики, проживающим за ее пределами
Проживание гражданина  Кыргызской Республики за ее пределами само по себе не влечет прекращения гражданства Кыргызской Республики. Граждане Кыргызской Республики, постоянно проживающие  либо временно находящиеся за границей, должны состоять на консульском учете в дипломатическом представительстве  или  консульском  учреждении, представляющем интересы Кыргызской Республики.

Статья 7. Сохранение гражданства при заключении и расторжении брака
Вступление в  брак  гражданина  Кыргызской  Республики  с  лицом, состоящим  в  гражданстве  другого  государства,  или  с лицом без гражданства, а также расторжение брака,  не  влечет  изменения гражданства супругов. Изменение гражданства  одним  из  супругов  не  влечет  изменения гражданства другого супруга.

Статья 8. Защита  государством прав и законных интересов граждан Кыргызской Республики за ее пределами
Граждане Кыргызской Республики за границей пользуются  защитой  и покровительством Кыргызской Республики. Кыргызская Республика,  ее  дипломатические  представительства  и консульские  учреждения,  а  также  их  должностные  лица обеспечивают гражданам  Кыргызской  Республики возможность пользоваться всеми правами,  предоставленными  им  законодательством  страны  пребывания, межгосударственными договорами, участниками  которых  являются Кыргызская Республика  и  государство  пребывания,  в  установленном законодательством порядке  защищают  их  права  и  охраняемые  законом интересы. В случае,  если в стране пребывания граждан Кыргызской Республики отсутствуют дипломатические представительства и консульские учреждения Кыргызской  Республики,  защита  прав  и  законных  интересов  граждан Кыргызской Республики в соответствии с межгосударственными  договорами Кыргызской  Республики  может осуществляться  оответствующими органами других государств.

Статья 9. Недопустимость выдачи гражданина Кыргызской Республики иностранному государству
Гражданин Кыргызской  Республики не может быть выдан иностранному государству за  исключением  случаев,  предусмотренных межгосударственными соглашениями.

Статья 10. Принадлежность к иностранному гражданству
Иностранными гражданами  в Кыргызской Республике признаются лица, которые не являются  гражданами  Кыргызской Республики и имеют доказательства своей принадлежности к  гражданству  иностранного государства во время постоянного проживания или временного  нахождения их на территории Кыргызской Республики.

Статья 11. Лица без гражданства
Лица, проживающие на территории Кыргызской  Республики,  не являющиеся гражданами Кыргызской Республики и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству иностранного государства, считаются лицами без гражданства.

II. ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 12. Основания приобретения гражданства Кыргызской Республики
Гражданство Кыргызской Республики приобретается:
1) по рождению;
2) в результате приема в гражданство;
3) по основаниям,  предусмотренным межгосударственными договорами Кыргызской Республики;
4) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом;
 
Статья 13. Гражданство  ребенка,  родители которого являются гражданами Кыргызской Республики
Ребенок, родители  которого  на  момент  его  рождения  состоят в гражданстве Кыргызской  Республики,  является  гражданином  Кыргызской Республики, независимо от места его рождения.

Статья 14. Гражданство  ребенка,  один  из  родителей  которого является гражданином Кыргызской Республики,  а  другой иностранным гражданином или лицом без гражданства
Ребенок является гражданином Кыргызской Республики:
если при различном гражданстве родителей,  из которых  к  моменту рождения  ребенка  на  территории  Кыргызской  Республики отец ребенка являлся  гражданином  Кыргызской  Республики,  а  другой  родитель -  иностранным гражданином или лицом без гражданства;
если он родился  вне  пределов  Кыргызской  Республики,  но  отец ребенка  гражданин  Кыргызской  Республики в это время имел постоянное место жительства на территории Кыргызской Республики.
Гражданство ребенка,  родившегося за пределами Кыргызской Республики,  от  родителей проживающих вне пределов Кыргызской Республики  с  различным  гражданством,  один  из  которых  к  моменту рождения ребенка является гражданином Кыргызской Республики,  а другой иностранным гражданином, определяется  по  письменному  соглашению родителей. Ребенок, один  из  родителей  которого к моменту рождения ребенка состоял в гражданстве Кыргызской Республики,  а другой был неизвестен, является  гражданином Кыргызской Республики независимо от места рождения. В случае установления отцовства ребенка,  мать которого  является лицом без  гражданства,  а  отцом  признается  гражданин  Кыргызской Республики,  ребенок,  не достигший  14  лет,  становится  гражданином Кыргызской Республики независимо от места рождения.

Статья 15. Гражданство детей, родители которых неизвестны Ребенок, находящийся на  территории  Кыргызской  Республики,  оба родителя которого неизвестны, является гражданином  Кыргызской Республики.

Статья 16. Приобретение ребенком  гражданства  Кыргызской Республики в случае усыновления
Ребенок, являющийся иностранным гражданином или  лицом  без гражданства, усыновляемый гражданином  Кыргызской  Республики, становится гражданином Кыргызской Республики. Ребенок, являющийся иностранным  гражданином,  усыновляемый супругами, один из которых является гражданином Кыргызской Республики, а другой - лицом без гражданства,  становится  гражданином  Кыргызской Республики. Ребенок, являющийся иностранным  гражданином,  усыновляемый супругами, один из которых является гражданином Кыргызской Республики, а другой - иностранным гражданином,  становится гражданином Кыргызской Республики по соглашению усыновителей. Ребенок, являющийся лицом без  гражданства,  усыновляемый супругами, один из которых является гражданином Кыргызской Республики, становится гражданином Кыргызской Республики.

Статья 17. Сохранение  гражданства  Кыргызской Республики за ребенком в случае его усыновления
Ребенок, являющийся гражданином Кыргызской  Республики, усыновленный лицами без гражданства либо супругами,  один из которых - гражданин Кыргызской Республики,  а другой - иностранный гражданин или лицо без гражданства, сохраняет гражданство Кыргызской Республики.

Статья 18. Сохранение  гражданства  Кыргызской Республики за ребенком, над  которым  установлено  опекунство  или попечительство
Если родители или один из родителей ребенка, который проживает на территории  Кыргызской  Республики,  выходят из гражданства Кыргызской Республики или утрачивают его и при этом  не  участвуют  в  воспитании ребенка,  над  которым  установлена  опека  или попечительство граждан Кыргызской Республики,  ребенок по ходатайству опекуна или  попечителя сохраняет гражданство Кыргызской Республики.

Статья 19. Приобретение  ребенком гражданства Кыргызской Республики в случае  приобретения  гражданства Кыргызской Республики одним из родителей
Если гражданином Кыргызской Республики становится  один  из родителей, а другой родитель остается иностранным гражданином, ребенок может  приобрести  гражданство  Кыргызской  Республики  по совместному ходатайству родителей. Если гражданином Кыргызской Республики становится отец ребенка, а другой родитель остается лицом без гражданства,  ребенок,  проживающий на территории Кыргызской Республики, становится гражданином Кыргызской Республики. Если гражданином Кыргызской Республики становится отец ребенка, а другой родитель остается лицом без гражданства,  ребенок,  проживающий вне  пределов  Кыргызской  Республики,  может  приобрести  гражданство Кыргызской Республики по ходатайству об этом родителя,  приобретающего гражданство Кыргызской Республики.

Статья 20. Необходимость согласия детей  при  изменении  их гражданства
Изменение гражданства детей в возрасте от 14 до 16 лет  в  случае изменения гражданства их родителей, а  также  при  усыновлении допускается только с согласия детей.

Статья 21. Приобретение  гражданства  в  результате приема в гражданство
Иностранные граждане  и  лица  без  гражданства  могут быть по их ходатайствам  приняты  в гражданство Кыргызской Республики при соблюдении всех ниже указанных условий:
1) отказ от иностранного гражданства;
2) постоянное  проживание  на  территории Кыргызской Республики в течении последних 5 лет;
3) владение  государственным  или  официальным  языком  в объеме, установленном  действующим  законодательством, государство создает условия для изучения государственного языка;
4) наличие законных источников существования;
Условия для  получения гражданства Кыргызской Республики, предусмотренные пунктами 2, 3 настоящей статьи не распространяются для лиц:
1) кыргызской национальности, проживающих за пределами Кыргызской Республики;
2) имеющих особые заслуги перед Кыргызской Республикой;
3) при восстановлении в гражданстве Кыргызской Республики
4) состоящих в браке с гражданином Кыргызской Республики;
5) родившихся в Кыргызской Республике;
(В редакции Закона КР от 25 июля 2002 года N 130)

Статья 22. Основания отказа в приеме  в  гражданство  Кыргызской Республики
В приеме в гражданство Кыргызской Республики отказывается лицам:
1) осужденным  к  лишению  свободы  за  тяжкие  преступления  или находящихся под следствием в момент рассмотрения заявления;
2) разжигающим национальную или расовую  вражду  и  ведущим пропаганду войны;
3) осуществляющим  деятельность,  направленную  против  интересов Кыргызской  Республики,  -  призыв  к  насильственному  свержению  или изменению закрепленного Конституцией Кыргызской Республики государственного строя, нанесение ущерба государственной безопасности, охране общественного порядка, здоровью и нравственности населения;
4) причастным  к  террористической  деятельности  и по другим основаниям, предусмотренным настоящим Законом;
  
III. ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА И ВОССТАНОВЛЕНИЕ В ГРАЖДАНСТВЕ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 23. Прекращение гражданства Кыргызской Республики
Гражданство Кыргызской Республики прекращается:
1) вследствие выхода из гражданства Кыргызской Республики;
2) вследствие утраты гражданства Кыргызской Республики;
3) по  иным  основаниям,  предусмотренным  настоящим  Законом и межгосударственными договорами Кыргызской Республики;
 
Статья 24. Выход из гражданства Кыргызской Республики
Гражданин Кыргызской Республики имеет право выхода из гражданства в порядке, установленном настоящим Законом. Выход из гражданства Кыргызской Республики не  допускается,  если лицо, ходатайствующее о выходе, привлечено к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или в  отношении  его  имеется  приговор  суда, вступивший  в  законную  силу,  подлежащий  исполнению  или  имеет  не выполненные  обязательства  перед  государством либо имущественные обязательства,  с  которыми  связаны существенные интересы граждан или государственных организаций,  а также других предприятий,  учреждений, объединений. Отказ в  удовлетворении  заявления  о выходе из гражданства Кыргызской  Республики может быть обжалован в Верховный суд Кыргызской Республики.

Статья 25. Утрата гражданства Кыргызской Республики
Гражданство Кыргызской Республики утрачивается:
1) вследствие  поступления  лица  на  военную  и разведывательную службу иностранного государства без  разрешения  компетентных  органов Кыргызской Республики;
2) если лицо,  постоянно проживающее за границей,  не  встало  на консульский учет без уважительных причин в течение трех лет;
Утрата гражданства Кыргызской  Республики  считается  со  времени наступления указанных фактов. Гражданство Кыргызской  Республики,  приобретенное  в  результате представленных  заведомо  ложных  сведений  или  подложных документов, признается недействительным с момента его приобретения.

Статья 26. Восстановление в гражданство Кыргызской Республики
Лицо, которое раньше состояло в гражданстве  Кыргызской Республики,  может  быть  по  ходатайству  восстановлено в гражданстве Кыргызской Республики с  соблюдением  установленного  законом  порядка приема в гражданство Кыргызской Республики. Гражданство Кыргызской Республики восстанавливается в индивидуальном порядке Президентом Кыргызской Республики.

Статья 27. Полномочия Президента Кыргызской Республики
Президент Кыргызской  Республики  принимает  решения по следующим вопросам гражданства:
1) о  приеме  в  гражданство  Кыргызской  Республики  иностранных граждан и лиц без гражданства,  постоянно  проживающих  на  территории Кыргызской Республики;
2) о  приеме  в  гражданство  Кыргызской  Республики  иностранных граждан лиц без гражданства, проживающих  за  ее  пределами  и обратившихся с соответствующими ходатайствами;
3) о восстановлении в гражданстве Кыргызской Республики;
4) о выходе из гражданства Кыргызской Республики;
 
Статья 28. Полномочия органов внутренних дел Кыргызской Республики
Органы внутренних дел Кыргызской Республики:
1) принимают  от  лиц,  проживающих  на территории Кыргызской Республики,  заявления по вопросам гражданства Кыргызской Республики и вместе  с  необходимыми документами направляют на рассмотрение Президента Кыргызской Республики;
2) определяют принадлежность лиц, постоянно проживающих на территории Кыргызской Республики, к гражданству Кыргызской Республики;
3) регистрируют утрату гражданства Кыргызской Республики  лицами, постоянно проживающими на территории Кыргызской Республики;
 
Статья 29. Полномочия  Министерства  иностранных  дел Кыргызской Республики, дипломатических, представительств  и консульских учреждений Кыргызской Республики
Министерство иностранных  дел  Кыргызской Республики, дипломатические представительства и консульские учреждения  Кыргызской Республики:
1) принимают  от  лиц,  постоянно  проживающих  за  ее пределами, заявления по вопросам гражданства Кыргызской  Республики  и  вместе  с необходимыми документами направляют на  рассмотрение  Президента Кыргызской Республики;
2) определяют принадлежность лиц,  постоянно  проживающих  за границей, к гражданству Кыргызской Республики;
3) регистрируют  утрату гражданства Кыргызской Республики лицами, постоянно проживающими за границей;
4) ведут  учет граждан Кыргызской Республики, постоянно проживающих за границей;
 
IV. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ И ПРЕДСТАВЛЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 30. Порядок  подачи  заявлений по вопросам гражданства Кыргызской Республики
Заявления по вопросам гражданства  Кыргызской  Республики адресуются  Президенту  Кыргызской  Республики  и  подаются  в  органы Министерства внутренних дел республики по месту жительства  заявителя, лицами же,  постоянно проживающими за пределами республики, подаются в дипломатические представительства или  консульские  учреждения Кыргызской Республики.

Статья 31. Форма заявлений по вопросам гражданства Кыргызской Республики
Ходатайства о  приеме  в гражданство Кыргызской Республики, восстановлении  в  гражданстве или о выходе из него рассматриваются по письменному обращению заявителя.  Заявления лиц,  не достигших 18 лет, рассматриваются по ходатайству их законных представителей, заверенному нотариально, а за пределами республики  -  дипломатическим представительством или консульским учреждением Кыргызской Республики. При подаче заявлений о приеме  в  гражданство,  восстановлении  в гражданстве  или о выходе из гражданства Кыргызской Республики детей в возрасте  14-16  лет  обязательно  их  согласие  в  письменном виде, заверенное  нотариально,  а  за пределами республики - дипломатическим представительством или консульским учреждением Кыргызской Республики. При подаче ходатайства о  выходе  из  гражданства  Кыргызской Республики несовершеннолетнего ребенка,  один  из  родителей  которого остается  гражданином  Кыргызской  Республики,  необходимо  письменное согласие последнего к  выходу  из  гражданства  Кыргызской  Республики несовершеннолетнего  ребенка.  Такие  заявления  должны  быть заверены нотариально,  а  за  пределами  республики дипломатическим представительством или консульским учреждением Кыргызской Республики.

Статья 32. Порядок приема и рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Кыргызской Республики
Органы внутренних  дел  Кыргызской  Республики, дипломатические представительства или консульские  учреждения  республики  обязаны принимать все заявления по вопросам гражданства Кыргызской Республики, поданные,  как правило, лично заявителем либо по уважительным причинам отправленные по почте, или переданные через третье лицо. Органы, принимающие такие заявления выносят  по  нему  свое мотивированное  заключение.  Министерство  внутренних  дел  Кыргызской Республики, Министерство иностранных дел  Кыргызской  Республики направляют  Президенту  Кыргызской  Республики  свои заключения по заявлениям или по вопросам гражданства и другие материалы, необходимые для решения вопроса о его гражданстве.
 
Статья 33. Комиссия  по  вопросам  гражданства при Президенте Кыргызской Республики
Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства, указанных в  статье  27  настоящего  Закона,  Президент  Кыргызской Республики образует Комиссию по вопросам гражданства. При рассмотрении заявлений и представлений по  вопросам гражданства Комиссия всесторонне оценивает доводы заявителя, содержание представления,  заключения государственных органов и другие необходимые документы. Комиссия вправе  требовать  по  делу,  которое  находится  в ее производстве,  материалы,  документы у соответствующих государственных органов и общественных объединений,  которые представляют  необходимую информацию  в установленный Комиссией срок,  в том числе о возможности трудоустройства,  жилищного  или иного обеспечения заявителя в Кыргызской Республике. Комиссия вносит  на рассмотрение Президента Кыргызской Республики предложение по каждому заявлению или представлению. Решения Комиссии  оформляются  протоколом,  который подписывается всеми членами Комиссии, принимающими участие в заседании.

Статья 34. Порядок  принятия  решений по вопросам гражданства Президентом Кыргызской Республики
По вопросам гражданства Президент  Кыргызской  Республики  издает указы,  а  при  отклонении  заявлений  или  представлений  по вопросам гражданства - принимает постановления. Изменение в гражданстве наступает в день издания указа Президента Кыргызской Республики, если указом не установлено иное. Повторное заявление по вопросу гражданства  рассматривается,  как правило,  по  истечении одного года после предыдущего решения по этому вопросу.  В случае возникновения существенных для дела  обстоятельств, которые не были не могли быть известны заявителю,  повторное заявление может быть рассмотрено и ранее.

Статья 35. Срок рассмотрения заявления по вопросам гражданства 
Срок рассмотрения заявления или представления  по  вопросам гражданства не должен превышать одного года.

VI. ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 36. Порядок исполнения  указов  Президента  Кыргызской Республики по вопросам гражданства  Кыргызской Республики
Исполнение указов  Президента  Кыргызской  Республики по вопросам гражданства  Кыргызской Республики возлагается на Министерство внутренних  дел  Кыргызской  Республики  и его органы,  а по вопросам, касающимся лиц,  проживающих за пределами республики,  на Министерство иностранных дел,  дипломатические  представительства  и  консульские учреждения Кыргызской Республики.

Статья 37. Выдача паспортов и видов на жительство
Лицам, которые  приобрели  в  установленном настоящим Законом порядке  гражданство  Кыргызской  Республики,  органы  внутренних  дел Кыргызской  Республики или дипломатические представительства и консульские учреждения Кыргызской Республики вручают  паспорта гражданина Кыргызской Республики.  В документах детей, не достигших 16 лет,  делается  запись  об  их принадлежности к гражданству Кыргызской Республики. Лицам, проживающим  в  Кыргызской  Республике, не являющимися гражданами  Кыргызской Республики,  органами внутренних дел Кыргызской Республики выдаются виды на жительство.

Статья 38. Контроль за исполнением решений по  вопросам гражданства Кыргызской Республики
Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства Кыргызской  Республики  осуществляет  Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Кыргызской Республики.

VII. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Статья 39. Обжалование решений по вопросам гражданства
Решения по вопросам гражданства,  принятые Президентом Кыргызской Республики,  могут  быть  обжалованы  в Верховный суд Кыргызской Республики. Жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня  принятия соответствующего  решения.  Пропущенный  по уважительным причинам срок может быть восстановлен Верховным судом Кыргызской Республики.

Статья 40. Обжалование  действий  должностных лиц по вопросам гражданства
Отказ в принятии  заявлений  по  вопросам  гражданства  и  иные действия должностных  лиц  в  отношении  порядка  рассмотрения  дел  о гражданстве  и  выполнения  решений по вопросам гражданства могут быть обжалованы в установленном порядке в суд.

Президент Кыргызской Республики                  А. АКАЕВ

http://www.rusinkg.ru